供給側(cè)改革之兗礦經(jīng)歷：力推瘦身行動減去集團(tuán)一半機(jī)構(gòu)
隨著煤炭十年黃金期的結(jié)束，煤炭企業(yè)過去長期發(fā)展中積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。兗礦集團(tuán)作為傳統(tǒng)國有企業(yè)和能源資源型企業(yè)，通過化解過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級以及體制改革，走出了一條煤企供給側(cè)改革的新路子。
兗礦集團(tuán)董事長李希勇接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，深化改革是破解發(fā)展難題的“牛鼻子”，兗礦努力在國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮帶頭作用。走清潔高效之路是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大方向，兗礦集團(tuán)的目標(biāo)是“打造國內(nèi)一流的高效清潔能源綜合供應(yīng)商”。
去年，全國95%以上的煤炭企業(yè)陷入虧損。兗礦集團(tuán)通過調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逆勢保持穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量1.08億噸、營業(yè)收入1020億元、利潤總額達(dá)20.66億元。
強(qiáng)力推進(jìn)去產(chǎn)能
李希勇對第一財經(jīng)記者表示，能源化工產(chǎn)品市場波動起伏，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保壓力巨大，改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，降本止虧、提質(zhì)增效任務(wù)艱巨。兗礦以供給側(cè)改革為機(jī)遇，通過改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，促進(jìn)了企業(yè)逆勢趕超發(fā)展。
在煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、煤炭企業(yè)虧損嚴(yán)重的嚴(yán)峻形勢下，國家出臺一系列化解煤炭過剩產(chǎn)能的政策措施。兗礦集團(tuán)專門成立集團(tuán)公司減量化生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，制訂實(shí)施細(xì)則，全面推進(jìn)煤礦減量化生產(chǎn)管理工作。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施煤炭生產(chǎn)全過程監(jiān)督檢查，確保去產(chǎn)能落到實(shí)處。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，兗礦集團(tuán)制訂276天工作日生產(chǎn)組織總體方案，重新核定省內(nèi)9對礦井生產(chǎn)能力。按照“杜絕超能力生產(chǎn)，實(shí)行減量化生產(chǎn)，法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)”的目標(biāo)，編制減量生產(chǎn)實(shí)施方案。山東省內(nèi)9對生產(chǎn)礦井，壓減生產(chǎn)能力650萬噸/年。
李希勇強(qiáng)調(diào)，關(guān)停退出衰老礦井是化解落后產(chǎn)能，同時面臨著員工安置等壓力。兗礦關(guān)停了資源枯竭、產(chǎn)能落后、扭虧無望的文玉煤礦、北宿煤礦和電解鋁廠。關(guān)停北宿煤礦獲得國家獎補(bǔ)資金1.49億元，電鋁產(chǎn)業(yè)板塊整體減虧1.09億元。組建成立兗煤礦業(yè)服務(wù)公司和藍(lán)天清潔能源公司，為北宿煤礦關(guān)閉停產(chǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)和平臺。
作為兗州煤業(yè)直屬礦井，北宿煤礦于1976年12月建成投產(chǎn)，原煤核定生產(chǎn)能力100萬噸/年，已累計生產(chǎn)原煤2806萬噸，9月29日煤礦正式停產(chǎn)。兗煤礦業(yè)服務(wù)有限公司、兗煤藍(lán)天清潔能源有限公司成為北宿煤礦新的名片。目前職工的分流安置工作已經(jīng)基本完成。除了分流150人到集團(tuán)公司其他單位、500余名符合年齡的職工內(nèi)退之外，其他713人全部并入兩個新成立的公司。
李希勇告訴第一財經(jīng)記者，去產(chǎn)能的同時要保障電煤供應(yīng)。電煤供應(yīng)始終是兗礦煤炭運(yùn)銷工作的重中之重，在資源有限的條件下，主動降低電煤價格10元/噸，大幅壓縮市場發(fā)運(yùn)量，優(yōu)先保障直供電廠供應(yīng)，確保電煤合同供應(yīng)量按月足額兌現(xiàn)。
清潔高效轉(zhuǎn)型之路
作為傳統(tǒng)煤炭開采企業(yè)，兗礦集團(tuán)自2002年開始便積極探索煤炭清潔利用和深度轉(zhuǎn)化的途徑。兗礦引進(jìn)2名國家“千人計劃”人才，開展高效清潔型煤、超潔凈煤和精細(xì)化工產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)施“藍(lán)天工程”，搶占煤炭清潔高效利用制高點(diǎn)。
李希勇強(qiáng)調(diào)，“藍(lán)天工程”作為兗礦的一號工程推進(jìn)實(shí)施，推動高碳能源低碳化、有煙煤炭無煙化、高硫煤炭低硫化、黑色煤炭綠色化、 運(yùn)營服務(wù)一體化，打造國內(nèi)一流的高效清潔能源綜合供應(yīng)商。
兗礦清潔型煤燃燒污染物排放指標(biāo)達(dá)到0.4%以下含硫量的優(yōu)質(zhì)煤種排放標(biāo)準(zhǔn)，氮氧化物最低排放濃度達(dá)到100mg/Nm3左右，符合國家污染物排放指標(biāo)要求。改性型煤生產(chǎn)車間具備3.5萬噸/年型煤生產(chǎn)能力，中試生產(chǎn)線于7月31日首次設(shè)備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)成功，進(jìn)入正式生產(chǎn)階段，今年采暖季可為鄒城用戶提供潔凈型煤8500噸。
據(jù)介紹，兗礦集團(tuán)在高效復(fù)合添加劑技術(shù)、改性型煤技術(shù)、燃煤鍋爐超低排放技術(shù)都取得了突破。根據(jù)民用爐具、工業(yè)鏈條排爐、循環(huán)流化床鍋爐等燃煤鍋爐不同燃燒特性，成功研制出高效復(fù)合添加劑，對燃煤進(jìn)行提質(zhì)改性，為二氧化硫、氮氧化合物、煙塵、汞等燃煤多污染物協(xié)同脫除奠定了基礎(chǔ)。以煙煤資源為原料，采用干壓成型工藝，加工生產(chǎn)高效改性清潔型煤。與散煤相比，煙塵排放濃度降低95%，煤爐匹配實(shí)現(xiàn)高效燃燒，燃盡程度大于95%，熱效率大于85%，節(jié)能15%-30%。
針對工業(yè)鏈條排爐，形成型煤脫硫脫硝除塵技術(shù)路線，不需昂貴復(fù)雜的尾部煙氣脫硫脫硝設(shè)施，不需對鍋爐進(jìn)行太大改造，就能實(shí)現(xiàn)燃煤污染物有效控制。與傳統(tǒng)的鏈條鍋爐相比，氮氧化合物排放濃度可降低30%。針對循環(huán)流化床燃煤鍋爐，采用復(fù)合添加劑技術(shù)、低氮燃燒技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超低排放目標(biāo)。根據(jù)工業(yè)實(shí)驗結(jié)果，煙氣二氧化硫時均值可控制在35mg/m3，脫硫效率95%-97%。
一位兗礦集團(tuán)“千人計劃”引進(jìn)專家對第一財經(jīng)表示，兗礦高效清潔型煤與無煙煤、蘭炭相比，具有顯著優(yōu)勢，燃燒效果好，燃燒效率高，灰渣含碳量低于1%，具有易點(diǎn)火、上火快、火力強(qiáng)、封爐時間長、火力易于控制等特點(diǎn)。
他還介紹，兗礦與中科院合作研發(fā)的解耦爐具，是民用爐具產(chǎn)業(yè)的一次革命。通過煤爐匹配，減排氮氧化物35%-50%，二氧化硫?qū)嶋H排放水平低于含硫量0.3%的優(yōu)質(zhì)無煙煤。同時避免了蘭炭加工過程中的一次污染，真正實(shí)現(xiàn)源頭治理、清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)。
煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)適應(yīng)新能源和可再生能源發(fā)展對傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的影響，煤制油、煤制化工原料是煤炭清潔高效利用的重要方向。李希勇表示， 煤制油項目被兗礦定為重中之重，未來煤制油項目將是兗礦的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年兗礦將繼續(xù)優(yōu)化煤制油項目生產(chǎn)工藝流程，確保全年生產(chǎn)油品100萬噸。
去年9月，兗礦集團(tuán)旗下陜西未來能源化工有限公司對外表示，中國首套百萬噸級具有自主知識產(chǎn)權(quán)的未來能源煤間接液化制油項目產(chǎn)出達(dá)到歐V標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)油品，在煤炭清潔高效利用上走在全國前列，對于保障國家能源安全、實(shí)現(xiàn)國家能源多元化發(fā)展具有重要意義。
體制改革“瘦身健體”
李希勇對第一財經(jīng)記者表示，深化改革是破解發(fā)展難題的“牛鼻子”。今年年初，兗礦集團(tuán)成為山東省委首批實(shí)體企業(yè)改建國有資本投資公司試點(diǎn)單位。兗礦進(jìn)行了一系列體制改革，致力于打造治理規(guī)范高效的現(xiàn)代企業(yè)制度。
兗礦以精干高效為目標(biāo)，開展“瘦身行動”。經(jīng)過兩輪機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)由48個減少至10個;管理人員由867人減少至100人。集團(tuán)整體機(jī)構(gòu)數(shù)量減少50%，管理技術(shù)人員減少25%，中層管理人員減少150人。開展人力資源“五項整頓”，累計減少各類用工2.1萬人，向資源開發(fā)基地轉(zhuǎn)移人員7100人，年節(jié)約人工成本18億元。
此外，兗礦集團(tuán)頂著巨大壓力清理中間供應(yīng)商6500多家，節(jié)約采購成本15億元。實(shí)施礦區(qū)生活物資統(tǒng)一配送、公務(wù)出行委托管理和通勤車輛社會化運(yùn)營，年節(jié)約費(fèi)用1.4億元。
為激發(fā)企業(yè)活力，放權(quán)搞活，兗礦推行“五自管理”。全面推行競聘經(jīng)營，創(chuàng)新實(shí)施以自主組閣、自主經(jīng)營、自主用工、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展為特色的管理模式。26家競聘經(jīng)營單位減虧增盈6.5億元。選擇6家單位作為混合所有制改革試點(diǎn)。完成金通公司混合所有制改革，利潤同比實(shí)現(xiàn)翻番。
李希勇強(qiáng)調(diào)，人事和薪酬分配改革是激發(fā)企業(yè)潛能的核心之一。契約化聘任經(jīng)理層高級管理人員，總經(jīng)理以下管理人員全部取消行政級別，實(shí)行全員競聘、崗位管理、易崗易薪。建立管理、技術(shù)人才“雙通道”晉升機(jī)制，暢通人才成長渠道。建立與內(nèi)部市場化相銜接的薪酬分配機(jī)制，打破“大鍋飯”，推行崗位貨幣化，實(shí)現(xiàn)崗位增值、員工增收、企業(yè)增效。
作為山東省國有資本投資公司試點(diǎn)單位，兗礦探索“管資本”的新路徑以發(fā)揮資本乘數(shù)效應(yīng)。整合資本運(yùn)營平臺，成立金谷裕豐和端信投資公司，利用上海、深圳自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，推動金融投資產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。完成中期期貨增資擴(kuò)股，參股齊魯銀行和中泰證券，認(rèn)購浙商銀行首次發(fā)行股份4億股。參與發(fā)起多支相互保險、合伙基金。增資上海融資租賃公司50億元，開展設(shè)備售后回租業(yè)務(wù)。收購久泰能源公司52%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)低成本快速擴(kuò)張。新風(fēng)光公司在新三板掛牌上市。4家單位股改上市加快推進(jìn)。集團(tuán)金融資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到200億元，實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營收益20多億元。
李希勇對第一財經(jīng)記者表示，下一步還將以上海資本運(yùn)營中心為依托，在全球范圍內(nèi)引進(jìn)高端資本運(yùn)營團(tuán)隊，推動企業(yè)開放式重組整合，盡快完成5家單位股改上市和6家單位混改試點(diǎn)。
來源：網(wǎng)易新聞
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