國(guó)家發(fā)改委再次出手調(diào)煤價(jià) 力推中長(zhǎng)期合同簽約企業(yè)擴(kuò)圍
在煤炭價(jià)格終于出現(xiàn)下降趨勢(shì)后不久，我國(guó)又再度出手繼續(xù)為煤價(jià)降溫。11月17日，國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站披露，日前，國(guó)家發(fā)改委等部門組織召開了推動(dòng)簽訂中長(zhǎng)期合同做好煤炭穩(wěn)定供應(yīng)工作電視電話會(huì)議，會(huì)上指出，目前我國(guó)重點(diǎn)煤電央企已全部簽訂中長(zhǎng)期合同，各地要加緊組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)更多企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同。
國(guó)家發(fā)改委在本次會(huì)議上指出，目前煤炭、發(fā)電企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同開始在更大范圍進(jìn)行，由于重點(diǎn)企業(yè)示范帶頭作用的發(fā)揮和市場(chǎng)預(yù)期改善，同煤、伊泰、粵電、浙能等地方企業(yè)正在積極跟進(jìn)。未來(lái)我國(guó)要繼續(xù)加快簽訂中長(zhǎng)期合同，各地要加緊組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)更多企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，并切實(shí)健全定價(jià)方式，嚴(yán)肅違約責(zé)任，加強(qiáng)信用監(jiān)管，確保合同有效執(zhí)行。
11月8日和11月11日，神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)分兩批與五大發(fā)電集團(tuán)簽訂了電煤中長(zhǎng)期合同，鎖定了資源和運(yùn)力。確定從12月1日起，按照“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)模式、5500大卡動(dòng)力煤535元/噸的基準(zhǔn)價(jià)格水平執(zhí)行。不過(guò)盡管已經(jīng)有重點(diǎn)煤電央企牽頭表率，但在煤電市場(chǎng)上，央企所占的市場(chǎng)份額并不是最多的。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，五大發(fā)電集團(tuán)的裝機(jī)容量和火電量目前在全國(guó)市場(chǎng)份額占比約44%左右，而中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則告訴北京商報(bào)記者，相比于2家主營(yíng)煤炭的央企，各省市地區(qū)的煤炭國(guó)企、上市民企所占的市場(chǎng)份額更多，這意味著我國(guó)目前至少有超過(guò)一半的煤炭、電力企業(yè)之間沒(méi)有簽訂中長(zhǎng)期合同，還有較大的推進(jìn)空間。
實(shí)際上，早在2014年8月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》，鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的用戶企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期直銷合同，不過(guò)，此后我國(guó)煤炭價(jià)格趨于平穩(wěn)，中長(zhǎng)期直銷合同也并未再被不斷大力推廣。韓曉平表示，國(guó)家發(fā)改委之所以再度重啟中長(zhǎng)期合同，主要是因?yàn)楝F(xiàn)在市場(chǎng)上囤煤、炒作的情況十分嚴(yán)重，大量中間商以低價(jià)夠煤，再高價(jià)賣給電廠，以此賺取差價(jià)，而在簽訂中長(zhǎng)期合同后，煤企將穩(wěn)定的給電廠供煤，中間商可以運(yùn)作的空間會(huì)越來(lái)越小，投機(jī)炒作的情況也將被遏制。
對(duì)于在各省市地區(qū)的煤企電企中推廣簽訂中長(zhǎng)期合同的做法，韓曉平表示，目前中長(zhǎng)期合同的定價(jià)是535元/噸，略低于煤價(jià)瘋長(zhǎng)的市場(chǎng)價(jià)格，可能會(huì)受到小部分煤企的抵觸，但我國(guó)已經(jīng)承諾優(yōu)先為簽訂協(xié)議的煤企提供運(yùn)力保障，不簽訂協(xié)議的煤企可能在煤炭運(yùn)輸方面得不到足夠的支持，在煤炭市場(chǎng)不斷萎縮的背景下，也難以存活，因此簽訂協(xié)議的工作不會(huì)遇到太大阻礙。
不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士表示，中長(zhǎng)期合同雖然能對(duì)穩(wěn)定煤價(jià)起一部分作用，但要想從根本上穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)，還要多管齊下。韓曉平建議，我國(guó)應(yīng)該在確保先進(jìn)煤炭產(chǎn)能得以釋放的同時(shí)，加大對(duì)“僵尸企業(yè)”的清退力度，此外，還要安置好即將破產(chǎn)的煤企的員工，讓員工自主選擇轉(zhuǎn)行、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等，確保去產(chǎn)能的順利進(jìn)行。
來(lái)源：北京商報(bào)
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